摘要：2015年6月26日，教育部核准了北京交通大学等20所高等学校章程。高等学校章程建是完善中国特色现代大学的基础工作。
自2013年11月核准发布中国人民大学等6所高校章程以来，教育部已先后分7批次，核准发布了84所中央部门所属“211工程”高校章程。同时，各地的28所“211工程”高校章程近期也全部通过核准。自此，全国112所“211工程”高校(含38所“985工程”高校，军事院校除外)章程率先全部完成核准发布工作，高等学校章程建设取得标志性成果。我国高等学校依法办学、依章程治校的取得重要进展。 高等学校章程建设是2010年《教育规划纲要》提出的明确要求，是完善中国特色现代大学制度的基础性工作。为贯彻落实党的十八届三中、四中决定精神，教育部和各地、各高校高度重视高校章程建设工作，将其作为推进高校治理能力和治理体系现代化、深化综合改革、全面推进依法治校的重要任务和核心环节，放在突出位置，采取了一系列切实举措。教育部先后制定《高等学校章程制定暂行办法》(2011年)《学校教职工代表大会规定》(2011年)《高等学校学术委员会规程》(2014年)《普通高等学校理事会规程(试行)》(2014年)等规章，全面贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，深入推进行政审批制度改革和管办评分离，简政放权、落实高校办学自主权，为高校章程建设提供了制度基础和工作支撑。国务院有关部门、各地按照分类指导、分层分步推进的原则，积极推动本部门、本地方所属高校的章程建设。各高校将章程建设与学校深化综合改革、推进内涵发展的总要求紧密结合，高度重视，学校党委、校长亲自抓此项工作，并在章程制定过程中充分发扬民主、广泛征求各方面意见，促使章程起草成为学校各方共同参与、民主协商、凝聚共识的过程，保证章程内容能够成为学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则。 据教育部相关部门负责同志介绍，率先完成核准的112所“211工程”高校章程，总体上符合法定要求，并与211工程高校的办学水平和发展定位相适应，内容要素比较完备、形式规范，对学校的历史沿革、发展愿景、办学宗旨、理念使命、人才培养目标等都作了富有自身特色的规定，是我国新一轮高等教育改革和现代大学制度建设的重要制度成果。各高校的章程在坚持和完善党委领导下的校长负责制，明确学校办学方向，健全学术治理体系、推进教授治学，明确办学自主权的运行与监督机制，完善校内管理体制和治理框架，保障师生合法权益，完善民主监督和社会参与机制等方面，都结合实际做出了具体规定。很多学校的章程还结合自身的历史传统、办学实践和改革探索，在遵循法律统一要求的前提下，将在办学实践中形成的制度、规则进行了总结、概括，凝聚和反映了改革成果，回应了学校的内在需求与政府、社会的外部关切。 下一步教育部将继续推动高校章程建设，力争2015年底基本实现全国高校一校一章程格局。同时，将大力推进章程落实与监督工作，推动形成政府依章程管理、学校依章程自主办学、社会依章程监督和评价的高等教育治理格局。【精品阅读】热门行业本科硕士起薪大PK首经贸创新研究生培养模式大学生忙于考研患上腰椎结核清华研究生创业可停学三年
